化解民生痛点，擦亮城市治理现代化的招牌

工人日报-中工网评论员林琳

2020-06-02 07:15:07　　来源：中工网-工人日报

　　比起若干新概念、新技术，百姓更关心的是身边的痛点能否尽快打通。比如有些井盖依然在“吃人”，有些高空坠物依然查不到肇事者，有些路段出行依然“堵堵堵”等。无疑，城市治理的现代化应优先考虑这些在百姓看来更迫切的痛点和短板。

　　5亿人次“随申码”亮码服务，过半事项不见面办理，城市运行突发事件提前预警，公共场所人流热力安全管控……据5月31日《新华每日电讯》报道，今年以来，上海精心编织的“两张网”——政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，接连发力，成为疫情防控、复工复产精准高效的“神器”，有力牵引城市治理现代化。

　　据报道，“一网通办”主要指市民、企业打开“随申办”APP，从注册办企到婚嫁办证，动动手指一键“下单”，材料缩减、时间缩短；“一网通管”主要指城市运行系统里的每一处地下管线、高楼大厦、交通枢纽甚至每一台车都拥有“身份档案”，城市运行的实时指标勾勒出超大都市每时每刻的“生命体征”。

　　“两张网”的概念相对宏观，一些市民的感受更具体真切，暴雨预警“早收到”，居住证“秒办理”，老旧小区“刷脸进”，开个餐馆“跑一次”……一些统计数字折射出相关应用和服务的受欢迎程度，电子证照调用量迄今突破1.4亿次，“随申码”上线三个月使用量5.2亿次，等等。

　　近年来，上海的城市治理如治堵经验和成效、政务服务的好差评机制等广受好评，其关键词都指向了智慧治理、精细化服务、让数据多跑腿等，这也是时下诸多城市的治理和服务在追求、遵循的原则和路径。

　　或许有人觉得，上海是国际化大都市，其他城市难以复制其经验。如果只从资金、资源的投入和实力，硬件的配置等因素上考量，上海的优势可能确实超出其他一些城市，但从治理理念、思路、趋势上来说，各个城市之间其实是共通的。比如，对大数据的收集、运用和共享，城市治理所需要的“绣花精神”，对人工智能等新技术的应用等等。

　　在今年的全国两会上，社会治理现代化、智慧城市升级、打造“城市大脑”等成为代表委员热议的话题，也是百姓关心关注的主要问题之一。尤其是遭遇新冠肺炎疫情之后，城市如何用智能服务、智慧管理应对突发公共事件，保持社会正常有序运转，越来越引起关注和思考。

　　事实上，一些城市提出、落实智慧城市建设，推进治理能力、方式升级已有数年，在信息采集、网络传输、信息处理、信息开发应用等领域取得了不少成果，也为百姓生活创造了不少便利，其治理的精度、服务的温度、响应的速度都在提升。

　　但在这一过程中也出现了一些令人担心的倾向。比如，重概念炒作，轻理念更新；重硬件投入，轻应用开发；重数据采集，轻平台建设；重技术研发，轻人文内涵；重项目建设，轻顶层设计等。说白了，推进城市治理的现代化，有时出现了喊口号、玩概念、炫技术、装设备的跑偏。

　　城市建设的每一笔投入、每一个项目，归根结底都是为人服务的。比起若干新概念、新技术，百姓更关心的是身边的痛点能否尽快化解。比如有些井盖依然在“吃人”，有些高空坠物依然查不到肇事者，有些路段出行依然“堵堵堵”等。无疑，城市治理的现代化应优先考虑这些在百姓看来更迫切的痛点和短板。上海市的智慧治堵，使该市成功跌出“十大堵城”之列，正是解决百姓现实痛点、提高城市运行秩序和效能的典范，这背后的秘诀值得认真探究、学习和共享。

　　化解民生痛点，不断改善百姓生活体验，让百姓享受到更高效便捷舒适的服务，需要在城市治理的每一个层面、细节下功夫，共同擦亮城市治理现代化的金字招牌。

编辑：张苇柠