中国不当��数据霸权�?rdquo;，但也绝不能成为��数据附庸�?rdquo;。反对数据霸权，捍卫数据主权，应秉持数据主权平等、数据安全流动、脱敏数据共享共治的数据观，探索出能赢得最广泛国家认可的数据治理规则、�/P>

树立数据安全观。习近平总书记指出，��没有网络安全就没有国家安�?rdquo;�?ldquo;要切实保障国家数据安全。要加强关键信息基础设施安全保护，强化国家关键数据资源保护能力，增强数据安全预警和溯源能�?rdquo;。数据安全是网络空间安全的基础，不仅涉及个体信息权、财产权，还涉及群体利益和国家安全�?020年中国政府发起《全球数据安全倡议》，以尊重网络空间主权平等原则为基础，从构建人类命运共同体理念出发，推动制定全球数据治理规则。中国所言的数据安全，不同于数据霸权的��防范数据风险��，后者往往无端指责，有针对性地进行所谓封锁和制裁。中国的数据安全观坚持总体国家安全观，旨在建立健全数据安全治理体系，提高数据安全保障能力、�/P>

树立数据主权观。习近平总书记指出，��《联合国宪章》确立的主权平等原则是当代国际关系的基本准则，覆盖国与国交往各个领域，其原则和精神也应该适用于网络空�?rdquo;。数据主权作为网络主权的特别类型，理应被同样确立。中国一直是网络主权的坚定主张者和支持者，反对数据长臂管辖，因其属于无国际法根据的扩张性管辖，且无视一国的司法或执法主权，甚至干涉别国主权�?015年国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》首次从官方层面表述��数据主权��，要求增强网络空间数据主权保护能力，维护国家安全、�/P>

保护本地数据，规范数据跨境流动，实现二者平衡。我们反对数据霸权，同时通过数据分级分类管理、部分数据本地化、部分数据出境安全审查等方式兼顾数据安全与自由流动�?022�?�?5日起施行的《网络安全审查办法》，增加对数据处理活动和掌握大量个人信息网络平台运营者赴国外上市进行数据安全审查的规定，防止中国用户的数据成为他国分析、监视中国的工具。这既是对数据主权的彰显，也有利于最大限度保障数据安全流动，同时有助于配套数据安全法、网络安全法、个人信息保护法等，构筑完善数据安全治理体系、�/P>

推进数据涉外法治。习近平总书记指出，��全球治理体系正处于调整变革的关键时期，我们要积极参与国际规则制定，做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领�?rdquo;。目前在处理数据跨境流动时，发达国家是占绝对优势的规则制定者。应加快数据涉外法治工作战略布局，以我国根本利益以及多数国家共同利益为基本出发点，同时考虑与发达国家规则的结合点，积极影响、参与乃至主导形成数据规则的国际治理框架，达致平等、互惠的数据治理格局。同时，主动促成数据双边协议、多边条约的制定，以更多的区域规则带动向全球合作治理模式转型、�/P>

（作者：田力男，系中国人民公安大学法学院院长助理、副教授（�/P>