原标题：“恳谈会”~让小哥和平台“有事好商量“�/p>

跑单中可以歇歇脚“小休”，恶劣天气获补贴，算法优化，配送时间趋于合理，设立骑手争议调解室，特殊天气可停止接单…�?/p>

近两年来，各级工会推动平台企业通过恳谈会的方式与新就业形态劳动者进行协商对话，形成协商纪要或协议，就劳动报酬、算法优化、劳动安全、职业发展、关心关爱、争议处理等内容达成一致，建立起通畅的诉求表达渠道，实现平台企业协商机制建设的初步突破、�/p>

山东

前不久，在全国总工会指导下，山东省总工会联合美团集团召开省级骑手权益保障恳谈会。结合骑手和企业代表的协商结果，此次恳谈会形成《会议纪要》，列出按时足额发放报酬、改善骑手送单条件、促进骑手职业发展、与工会联合组织骑手免费体检活动、设立困难骑手帮扶机制等具体措施。这份为山东省网约配送员“量身定制”的权益保障方案，预计惠及省�?万至1.5万名美团骑手、�/p>

上海

2022�?月，作为全国总工会开展互联网平台企业与新就业形态劳动者民主协商工作的试点，在上海市总工会、普陀区总工会的共同指导推动下，饿了么平台与外卖送餐员的协商恳谈会如期举行，让“小哥”有了与管理层交流的平台。这场协商恳谈会上诞生了全国首份平台企业与新就业形态劳动者民主协商纪要，内容涵盖了劳动报酬、算法优化、劳动安全、职业发展、关心关爱、争议处理等六大方面涉及骑手切身利益的事项、�/p>

北京

2022�?月，美团（北京）骑手恳谈会召开，骑手代表向平台企业方代表提出送餐中遇到的困难以及外卖骑手普遍关注的问题，企业方代表一一给予回应。此次骑手恳谈会，是在北京市总工会、朝阳区总工会、东湖街道总工会的共同指导推动下，在前期与美团平台充分沟通协调的基础上召开的。经过沟通协商达成诸多共识，签订《美团（北京）骑手恳谈会会议纪要》，形成了骑手�?.20”关爱计划，包括权益维护、算法优化、温暖关爱、技能提升、安全守护等5个专项行动，以及20条具体措施，惠及全市4万名美团骑手、�/p>

长春

今年5月，在全国总工会赴吉林蹲点组和吉林省总工会指导下，长春市、区、街道三级工会联手推动召开“滴滴（长春）网约车司机协商恳谈会”。来自滴滴出行长春分公司的企业方代表与网约车司机代表，围绕网约车司机群体最为关注的各项权益保障问题，面对面展开互动协商、�/p>

嘉兴

今年7月，在全国总工会赴浙江蹲点组和嘉兴市总工会的全程指导下，浙江省范围内首次工会参与的美团（嘉兴）骑手恳谈会在嘉兴市召开。会上，骑手代表和美团配送、嘉兴合作商企业代表围绕劳动保障、配送环境、职业发展、生活关怀等方面展开了深入交流。随后，在蹲点组和嘉兴市总工会工作人员的见证下，骑手代表和企业代表签署了《美团（嘉兴）骑手恳谈会会议纪要》。会议纪要包括按时足额发放报酬、改善骑手送单条件、与工会联合组织骑手免费体检活动、设立困难骑手帮扶机制等具体措施、�/p>

南京

南京美团骑手权益保障协商恳谈会于今年7月召开。当天，美团配送平台企业方代表、南京合作配送商代表与依托美团配送平台开展新业态灵活就业的南京骑手代表，相聚一堂，就骑手权益保障相关内容充分沟通、平等商议，并达成一致意见，形成了《南京美团骑手权益保障协商恳谈会会议纪要》，对劳动报酬、算法优化、劳动保护、技能提升、争议调解、关爱帮扶、评优奖励、职业发展等骑手权益保障事项进行了约定、�/p>

北京

今年1月，滴滴（北京）网约车司机协商恳谈会在滴滴总部召开，滴滴网约车司机代表与滴滴出行行政方代表�?名，就关系网约车司机切身利益的事项进行充分协商，形成了�?023年滴滴（北京）网约车司机协商恳谈会专项协议》。专项协议包括协商机构与机制建设、职业伤害与安全保障、收入与奖励补偿、福利与关怀、公益帮扶与奖励、专属商业保险等6项内�?3条具体措施、�/p>

专家点评

恳谈会促进新业�?nbsp;构建可持续协商协调机刵�/span>

孟泉 中国劳动关系学院劳动关系系主仺�/p>

�?021年以来，为更好保障新就业形态劳动者权益，建立沟通协商机制，在各级工会推动下，不同形式不同主题的恳谈会在各地开展，打造了集“工作有保障、体验有改善、职业有发展、生活有关怀”于一体的权益保障机制，为我国构建新业态领域协商协调机制提供了一个具有参考价值的模式，也构建了以沟通对话为主要渠道的和谐劳动关系氛围、�/p>

党的二十大报告强调要完善劳动关系协商协调机制、强化新就业形态劳动者权益保障。协商协调机制建设在新业态语境下应做到守正创新，探索适合新业态发展、实现平台企业健康成长和劳动者权益保障之间平衡的新机制。近年来，工会不断推动平台企业与新就业形态劳动者之间通过签订集体合同，促使解决他们的劳动保障不足和城市生活问题。同时，平台企业也在尝试通过沟通对话机制来提升劳动者就业质量，如恳谈会、圆桌会议等形式。这些探索充分说明，政府、工会、企业都在不断推动协商协调机制新的发展空间，在新业态场景下形成新的沟通对话机制、�/p>

从目前工会推动协商协调机制建设的经验来看，协商协调机制发展具有三个特色。一是多元化，表现在两个方面，首先是参与者多元化，不仅包含企业方、工会和职工方，也包含政府部门、上级工会、社会专业机构等，形成以劳动关系双方为主、多方辅助推进的基本结构；其次是协商形式多元化，秉承协商的本质，即企业与劳动者之间建立处理不同类型诉求的合意规则，在此基础上，发展出日常沟通、协商恳谈、集体协商等多种协商形式。二是协商协调机制不仅可以提升劳动者的生产生活条件，更发挥了预防劳动矛盾转化升级的作用。三是协商协调机制有利于企业不断优化管理制度和机制，成为完善企业人性化管理机制的重要推动力、�/p>

对照我国当前平台企业的初步探索，在传统协商协调机制基础上发展起来的，由平台企业发起的与劳动者代表的恳谈会形式，为新业态领域建立协商协调长效机制提供了可以参照的经验。在恳谈会上，负责骑手业务、关爱、企业社会责任等来自不同部门的企业方代表与骑手经过民主集中制选出的代表，就骑手的福利待遇、职业发展、困难帮扶、技能提升、业余生活等方面的问题进行商讨。通过沟通协商，形成会议纪要，成为指导监督平台企业落实劳动者诉求的条款性文件、�/p>

恳谈会形式充分体现三个可持续优势。其一，恳谈会的发起和促成离不开工会的指导，在恳谈会的内容和程序上，工会既发挥了支持骑手客观理性表达诉求的作用，也成为督促平台企业落实恳谈会纪要的见证者和监督者，实现了多元主体参与，凸显工会代表性的优势。其二，恳谈会机制建设是在平台企业过往沟通机制基础上的进一步发展，平台与劳动者的沟通基础在于双方能够保持一种互信关系，而平台过往的沟通机制为互信关系的营造打下基础。平台努力落实恳谈会形成的纪要文件中的条款，可以发挥预防劳动争议的功能。其三，恳谈会机制给平台企业对骑手的关怀和管理提出新要求，无论是平台算法更新，还是平台线上线下的管理措施，都必须将骑手的声音和诉求纳入管理体制规划之中，间接提升了平台以平衡企业生存和骑手权益为导向的人性化管理模式的质量、�/p>

从构建和谐劳动关系的角度来看，恳谈会机制的实施和运行已在多地积累了成熟的经验，并得到参与恳谈会的平台企业代表、工会代表、政府代表，特别是职工代表的认可。恳谈会机制的运行效果以及对会议纪要中条款的落实，能够让平台企业感受到骑手参与平台管理对平台发展健康稳定业务模式的积极作用，逐步促进形成新业态领域共建共享的发展格局、�/p>