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时事观察|英国“卢旺达计划”前景几佔/h1>
来源9span>中工?工人日报
2024-04-25 04:35

【时事观察【/p>

原标题:英国“卢旺达计划”前景几佔/p>

毕振屰/p>

当地时间4?2日,英国议会两院通过了与“卢旺达计划”有关的法案,英国首相苏纳克称将?0?2周内开始向卢旺达遣送非法移民。有分析人士指出,“卢旺达计划”提出已有两年,在英国国内和国际上都面临争议。尽管议会通过了相关法案,但最终计划能否落实、对苏纳克的支持率有何影响都还有待观察、/p>

据报道,英国议会两院22日就《卢旺达安全(庇护和移民)法案》展开了长?小时的辩论,直到午夜时分,议会上院才通过该法案。根据该法案,英国政府将可以把一些非法移民遣送到非洲国家卢旺达、/p>

英国首相苏纳?3日发表声明称,这项法案的意义不仅是“向前迈出了一步”,也意味着全球应对移民问题的“根本性变革”、/p>

根据苏纳克的说法,第一批运送非法移民到卢旺达的航班预计?0?2周内出发,他拒绝透露航班搭载人数以及确切时间。苏纳克还说,这样的航班今后要安排数次,这样才能对移民偷渡船起到威慑作用、/p>

?022?月“卢旺达计划”被首次提出以来,两年时间内该计划始终饱受争议、/p>

2022?月,为应对非法移民激增问题,英国约翰逊政府与卢旺达方面达成协议,英国将把抵达该国的一些非法移民遣送至卢旺达,并向卢旺达提供安置资金。当?月,遣送第一批偷渡者的飞机已经在伦敦机场准备就绪,但欧洲人权法院裁定英方做法可能导致“不可挽回的损害”,迫使英方在起飞前取消了包机、/p>

此后,“卢旺达计划”卷入漫长的法律程序中。先是英国高等法院裁定该计划合法,然后英国上诉法院在2023?月又裁定该计划不合法。英国政府上诉至最高法院后,最高法院于2023?1月裁定“卢旺达计划”不合法,认为非法移民被遣送到卢旺达后可能会被直接或间接遣返回母国、/p>

在此期间,来自保守党的特拉斯和苏纳克先后担任英国首相,两人都支持“卢旺达计划”。最高法院裁决后,苏纳克政府仍在采取多种措施推动该计划、/p>

2023?2月,英国方面与卢旺达签署一项新的移民事务协议,以继续推动“卢旺达计划”落实。苏纳克政府还公布了一项紧急立法草案,以确保卢旺达被视为移民抵达的“安全第三国”。今?月,“卢旺达计划”相关法案终于在英国议会下院获得通过、/p>

有分析人士指出,虽然“卢旺达计划”已经在议会闯关成功,但该计划未来落实仍面临挑战、/p>

保守党内部存在质疑该计划的声音,一些议员认为该计划对非法移民仍然不够强硬。英国工党则一直反对该计划,称该计划“不人道”且“耗资巨大”,不能从根本上解决非法移民问题。据英国政府先前估算,每遣返一名非法偷渡者就需要花?6.9万英镑(1英镑约合人民?元)。英国媒体报道称,截?023年年底,英国政府已经向卢旺达方面支付?.4亿英镑、/p>

“卢旺达计划”在国际上也遭到广泛质疑??3日,联合国难民署高级专员菲利波·格兰迪和联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克发表联合声明,要求英国采取切实举措解决移民和难民非正常流动问题,而不是通过“卢旺达计划”。格兰迪说,英方此举违反《关于难民地位公约》。图尔克则警告,英方做法“在全球开创危险先例”。欧洲委员会人权专员迈克尔·奥弗莱厄蒂也表示,英国政府“应避免根据‘卢旺达计划’赶人”、/p>

英国虽然退出了欧盟,但目前仍是欧洲人权法院的一员。苏纳克曾在4月初表示,如果欧洲人权法院继续阻止英国把非法移民遣送到卢旺达,英国可能退出《欧洲人权公约》。苏纳克4?2日再次确认,如果欧洲人权法院试图阻止遣送移民的航班出境,英国政府准备采取无视态度,“无论发生什么情况,这些航班都会起飞”、/p>

但是有英国媒体分析指出,只要英国仍是欧洲人权法院一员,就可能会面临来自该法院的法律诉讼。一些进入遣返名单的人也可能会寻求法律途径避免被遣返,这些情况都可能使英国政府的遣返计划增添变数、/p>

分析人士指出,苏纳克之所以坚持推动“卢旺达计划”,主要是因为英国的非法移民问题日益严重、/p>

据英国政府提供的数据?023年有?万名非法移民乘船穿越英吉利海峡偷渡到英国,仅次于2022年的4.5万人。为了收容难民和寻求庇护者,英国政府?023年花费了43亿英镑。今年以来,超过6000人搭乘小船抵达英国,比去年同期增加大约四分之一;至?5人在前往英国途中死亡,超过去年全年遇难人数、/p>

英国可能于今年下半年举行议会选举。最近的民调显示,苏纳克所在保守党的支持率大大落后于工党。在此情况下,苏纳克希望在选民关注的非法移民问题上拿出“成绩”,以提振支持率。然而,仅仅遣返几百名偷渡者能否解决非法移民问题,英国政府如何应对来自国内外的道德和法律压力,这些都还是未知数,对选民的影响也无法评估。而工党已经表示,一旦赢得大选,就将废除“卢旺达计划”、/p>

责任编辑9span>朱晶晵/span>

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